“这次听证会是一场及时雨，既厘清了相关行政机关的职责，又加强了行政机关与检察机关的沟通协作，以“我管”促“都管”，进一步加强了行业场所违规接纳未成年人社会治理。”
为进一步开展“检护民生”专项行动，虚心听取人民意见，积极融入社会治理。近日，枣阳市检察院组织召开了由院党组成员、副检察长陈文利主持的网吧违规接纳未成年人公益诉讼案件的公开听证会。会上邀请了律师代表、人民监督员、社区干部代表、司法行政人员代表、公益诉讼部门检察官代表及文旅局相关负责人共同参与。 基本案情 2023年12月，枣阳市检察院在办理多起刑事案件中发现，部分网吧存在违规接纳未成年人情形，甚至未成年人聚集在网吧相约实施犯罪的情况时有发生。 检察机关在经过调查走访后，依法向文旅部门制发了磋商函，建议对涉案网吧进行查处，加大对网吧接纳未成年人行为的监管力度。 2024年3月，检察机关在开展回头看的过程中，发现有2家涉案网吧未被查处。经进一步调查了解，文旅部门在对这些网吧调查取证过程中，存在取证手段有限、取证受阻、证据灭失、证明标准认识不统一等问题，因而未能全面查处涉案网吧。在调查中，承办检察官发现，这一问题并非在个案中出现。 检察听证，推进诉源治理 听证会围绕行政机关如何多样化取证、证据把握、如何衔接及证明标准等问题进行了广泛的讨论。承办检察官张红霞向与会人员介绍了网吧违规接纳未成年人的现状及诱发的未成年人犯罪情况、相关法律法规及磋商情况。文旅局相关负责人就其整改落实情况及履职过程进行了详细说明，并表示会充分采纳听证会意见建议，丰富取证方式方法，加强与司法机关衔接，竭尽所能做好监管和查处工作。 听证员针对相关问题也提出了切实可行的建议：一是加强宣传引导，提升经营者的合法经营意识；二是灵活多样取证，可以通过公安机关、检察机关协作，转化相关证据，通过公安机关协助及时向相关人员进行调查取证；三是证据之间能够相互印证即能达到证明的目的，不能过度依赖某一种客观证据，要尽可能地进行查处。 在听证会总结阶段，陈文利进一步强调，听证会让大家进一步形成了共识、凝聚了合力，保护未成年人大家责无旁贷，各职能部门需要共同履职，同时加强沟通，齐抓共管净化未成年人成长环境，促进六大保护的融合。 下一步，枣阳检察院将持续依托“检护民生”专项行动，继续加大未成年人“四大检察”办案力度，强化系统审查、统筹履职和有机融合，坚持依法办案与法律监督并重，积极推动未成年人保护社会治理和源头预防。
